法国文学家雨果说：“下水道是城市的良心。”这句话值得中国城市深思。2011年的暴雨让我国的多个城市“停摆”（下图）。要解决这一问题，政府必须

A：加强立法，确保城市建设有法可依

B：求真务实，完善社会公共服务体系

C：加强监督，确保公正司法严格执法

D：依法执政，提高管理和服务的水平