交通拥堵的城市申请修建建地铁如何实现交通系统的优化（   ）

A：有了地铁就能对交通系统实现优化

B：因为地铁速度快，才能对交通系统实现优化

C：因为地铁在地下运行，才能对交通系统实现优化

D：地铁需要与其它交通工具和基础设施相配合，才能实现交通系统的优化