1979年3月15日，《人民日报》头版刊发了《“三级所有、队为基础”应该稳定》的读者来信。信中陈述了对农村分田到组或到户的不满，号召纠正错误做法，稳定“三级所有，队为基础”制度。不久安徽的肥西县委，还专门发文要求停止包产到户。这表明（  ）

A：推行农村经济体制改革并非一帆风顺

B：安徽的农村所有制形式开始发生转变

C：包产到户违背了改革开放的大政方针

D：家庭联产承包责任制施行后效果不佳