阅读下列材料（7分）
材料一：周天子把土地和平民、奴隶分给亲属、功臣等，封他们为诸侯。
材料二：

（1）材料一反映了西周的什么制度？（1分）周天子为什么要分封诸侯？（2分）
（2）材料二中高居于金字塔顶端的是谁？最底端的又是谁？（2分）
（3）这一制度起到了什么作用？（2分）