2010年1月7日举行的全国民政工作会议上，民政部部长李学举表示，惠民生是2010年民政工作的基本思路之一。2010年民政部门将保障和改善民生为首要任务，进一步加大城乡困难群众救助力度。之所以要加大城乡困难群众救助力度是因为
① 效率是公平的物质前提
② 公平比效率更重要 
③ 公平是提高效率的保证
④ 促进社会公平有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐

A：①②

B：②③④

C：③④

D：①③④