阅读材料，回答问题

材料一：党的十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。***指出：这五大发展理念，是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，是“管全局、管根本、管方向、管长远的东西”。它必将引领国家的发展行为。

材料二：2016年4月28日，因大气污染防治问题，有五个地方政府主要负责人受到环保部约谈。在被约谈的地市中，企业环境违法问题突出。这与一些地方政府为了经济效益，而对企业违法排污采取“睁一眼、闭一眼”的态度不无关系。主要领导对环境保护工作不是真重视，没有真抓。