历史学家斯塔夫里阿诺斯在《全球通史》中认为：“中国在经济现代化的过程中曾经错失了三次重大机遇……第一次是1793年错失的第一次工业革命扩散的机遇……”导致中国错失“第一次重大机遇”的政策是（    ）   

阅读材料：

材料一：先王立司南以端朝夕 ──《韩非子.有度》

材料二：舟师(指海上船只航行的管理、技术人员)识地理，夜则观星，昼（白天）则观日（太阳），阴晦（指阴天）则观指南针。── 北宋朱彧《萍洲可谈》

材料三：渺茫无际，天水一色，舟舶来往，惟以指南针为则。昼夜守视惟谨（谨慎），毫厘之差，生死系矣。 ──南宋赵汝适《诸蕃志》

请回答：

2016年8月10日，国务院办公厅印发《关于发挥品牌引领作用推动供需结构升级的意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出，严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为，依法惩治违法犯罪分子。加强人才队伍建设，造就一大批技艺精湛、技术高超的技能人才。材料所提举措的经济学依据有（   ）

①宏观调控在经济发展中发挥决定性作用

②劳动者在生产力发展中起主导作用

③消费为生产创造新的劳动力   

④维护公平公正的市场秩序需要政府发挥作用