有学者在论及中国古代某制度时说：“民众的贫穷、愚昧既是统治者造成的，又成为它得以长存的最好社会条件。”以下最符合该论断的制度是（    ）

A：分封制

B：专制主义中央集权制度

C：郡县制

D：闭关锁国政策