题干
新一届中央领导集体在制度建设上的积极推动进行“营改增”税制改革。阅读下列材料，回答问题。
材料一：表1、中国税收弹性系数变化情况
“九五”期间 | “十五”期间 | “十一五”期间 | |
GDP增长率（%） | 8.3 | 9.5 | 11.2 |
税收增长率（%） | 16.3 | 19.5 | 21.8 |
税收弹性系数 | 1.37 | 2.24 | 1.95 |
注：税收弹性系数=税收增长率／GDP增长率。若税收增长率小于GDP增长率，即税收弹性系数小于1，则纳税人整体税负减轻。
表2、中国基尼系数变化情况
20世纪80年代 | 2000年 | 2005年 | 2010年 |
0.21—0.27 | 0.412 | 0.485 | 0.481 |
注：基尼系数是反映居民之间收入差距的指标。0.3以下表示比较平均，0.3～0.4表示相对合理，0.4～0.5表示收入差距较大，0.5以上表示收入差距悬殊。
材料二：有关专家指出，实现十八大提出的“收入倍增计划”离不开减税政策的实施，当前需要“放水养鱼”，提高企业的投资能力和居民的消费能力，释放经济的增长能量。
