1951年，欧洲六国签订建立煤钢共同体的条约，规定其最高机构为共同体的总体利益而行使职责，不接受任何政府和组织发出的指示，其委员实行招聘制，由各国政府协商一致后任命。这表明，该共同体是

A：政府之间的合作

B：独立于政府的能源组织

C：企业之间的联合

D：独立于政府的经济组织