2012年12月，中央经济工作会议指出：中国2013年继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，以保持国民经济平稳健康运行。在这里，国家运用的宏观调控手段是                                           

A：基础性手段

B：经济手段

C：法律手段

D：行政手段