把煮熟的稻谷种到地里，一定不会长出水稻秧苗来，原因主要是（   ）。

阅读下列材料：

材料一：第三条……共同体的活动应包括：①在各成员国之间取消商品进、出口的关税和定量限制，以及具有同等影响的一切其他措施；②建立对待第三方国家的共同关税率和共同贸易政幕；③在各成员国之间，废除阻止人员、劳务和资本自由流动的各种障碍；――《欧洲经济共同体条约》(1957年3月5日)

材料二：谋求欧洲统一有相当的历史渊源……（二战后）在东方，来自苏联和东欧盟国的威肋日益严重；在西方，来自美国的经济渗透和政治控制不断加强。欧洲政治家们清醒地认识到，如此下去，欧洲不再是欧洲人的欧洲。――摘自《世界史》

材料三：1870年美、日、西德、法国经济统计图

工业总产值                         出口贸易                   黄金外汇储备

材料四：进入70年代，西欧六国和日本不可避免要导致美国同盟国政治关系的变化，表现在西欧六国和日本外交上的独立自主倾向日益发展……美国再也不能像战后初期和50年代那样，在西方阵营颐指气使，发号施令。-何春超主编《国际关系史》

请回答：

①防止权力被肆意滥用    ②使权力失去应有作用

③使社会达到绝对公平    ④保障社会的公平公正