（西晋时）天下荒乱，百姓饿死，帝曰：“何不食肉糜？”（《晋书·惠帝本纪》），产生这种现象的原因是由下列哪种制度造成的

A：皇位世袭制

B：嫡长子继承制

C：专制主义中央集权制

D：郡县制