2012年，某县开始实施以“阳光理财、民主议事、群众公决”为主要内容的村级财务事务“两公开一会审”工作法，探索如何把村级权力关进“制度笼子”。这一做法

A：是村民自治的基础

B：有利于推进基层民主的发展

C：加强了对基层行政权力的制约和监督

D：扩大了公民的基本政治权利