“吏多苛政，政教烦碎，大率咎在部刺史，或不循守条职，举措各以其意，多与郡县事，至开私门，听谗佞，以求吏民过失。”这一材料反映了西汉中期以后刺史                          （   ）

A：开始设立

B：仅仅负责监察地方

C：逐渐干预地方行政

D：丧失作用，形同虚设