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《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出：建立宪法宣誓制度。凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时要公开向宪法宣誓。请简要分析我国为什么要建立宪法宣誓制度。
有学者认为：“极端中央集权并不是古代中央与地方权力结构的最佳模式。最理想的中央与地方权力结构应该是，既能保证中央政府有足够的力量统治好全国，又能保障地方有适度的权力建设好地方。”最为符合这一看法的古代地方行政制度是( )
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