1963年，陈云提出著名的“鸟笼经济论。”即“市场经济是鸟，计划经济是笼子，鸟不能捏在手里，捏在手里会死，要让它飞，但只能让它在笼子里飞。没有笼子，它就飞跑了。”这一理论实际上是（    ）

A：实行计划经济下的市场调节

B：主张市场和计划不应有主次之分

C：建立社会主义市场经济体制

D：落实“调整、巩固、充实、提高”的方针