中国古代曾创造出许多制度，制度的创新也影响着社会的发展。阅读下列材料，回答问题。
材料一 罢兵西归……封诸侯，班赐宗彝……于是封功臣谋士，而师尚父为首封。封尚父于营丘，曰齐。
材料二 如图。
我国人口政策的基本内容是____。
读等值线分布模式图，判断回答以下小题。
