2014年北京人口密度位列世界前十。下图为北京市各环路间人口密度分布图。读图，关于解决北京城市病的措施，不合理的是（    ）

A：引导优质公共服务资源向外部转移

B：调整产业布局，分散中心城区功能

C：加强与周边城市的分工与合作

D：严格控制外来人口进入北京