某地耗资数亿的城市广场，因地铁建设，在建成四年后就“推倒重来”……“短命建筑”在各地时有出现，造成财政资金的巨大浪费，引发诸多难以化解的社会矛盾。究其成因，除了城市规划考虑不周之外，更重要的在于规划决策的“家长制”，“一把手”说了算。下列举措，有助于减少“短命建筑”事件发生的是（     ）

①提高公共决策的透明度与公众参与度

②实行重大事项由专家论证决策的制度

③确立重大决策“一把手”回避的制度

④强化对决策错误的责任人的追究问责

A：①②

B：③④

C：①④

D：②③