秦始皇在全国范围内确立了专制主义中央集权的政治制度。中央集权是指(    )

A：全国有统一的货币，度量衡

B：以皇权至高无上为最基本的原则

C：全国有通行的统一文字

D：中央机构对地方机构实行直接有效的行政管理