某村委会的一名成员提出一个事关村民利益的方案，建议在村里建一个体育活动中心，方便村民锻炼身体。该方案应由

A：村民委员会主任决定

B：由村民会议讨论决定

C：村民委员会讨论决定

D：由上级行政部门决定