由于共和党的阻挠，奥巴马政府向国会提交的2011财年预算案一直没有获批。从2010年9月到2011年4月8日联邦政府一直在临时预算案下运行。这表明
①美国的多党制是一种缺乏效率的体制 ②美国的利益集团在政治上是互相牵制的
③美国总统的权力地位在国会之下     ④美国实行三权分立制

A：②④

B：②③

C：①③

D：①④