罗斯福认为，一个政府“如果对老者和病人不能给予照顾……听任无保障的阴影笼罩每个家庭，那就不是一个能够存在下去，或是应该存在下去的政府”。基于此观点制定的法律应当是（    ）

A：《社会保险法》

B：《全国工业复兴法》

C：《紧急银行法》

D：《全国劳工关系法》