2010年2月28日，我国政府全文公布《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》（公开征求意见稿），向社会征求意见。事关国计民生的重大事项向社会公开征求意见是

A：保障人民当家作主的最有效途径

B：提高国家机关工作效率的最有效方法

C：公民参与国家和社会管理的基础和标志

D：政府决策民主化和科学化的重要环节