2012年4月，美国总统奥巴马力推的对最富有的美国人征收30%所得税税率的“巴菲特税”由于共和党议员强烈的反对而遭到参议院否决。奥巴马政府认为，向富人增税有助于削减财政赤字和推行税收公平。而共和党人则坚持认为应该推行减税。这表明
①美国国会在政治生活中居于主导地位，有权制约总统
②分权与制衡易使美国权力机关之间争吵不休，导致效率不高
③共和党与民主党政策主张不同，所代表的阶级利益存在本质区别
④美国两党制为在野党对执政党实施监督和制衡提供了机制保障

A：①③

B：①④

C：②③

D：②④