为实现减碳目标，建设资源节约型，环境友好型社会，国家除了要采取必要的经济政策，还应加大低碳宣传，帮助人们树立低碳观念，这是因为

A：意识是人独有的，思想是行动指南，先有认识再有实践

B：意识促进事物的发展，意识可以揭示事物发展规律

C：意识对物质有反作用

D：意识具有能动性，事物的发展以意识为转移