2009年8月19日，全国新型农村社会养老保险试点工作会议在北京闭幕。会议强调，要深入贯彻落实科学发展观，坚持贯彻落实中央开展新农保试点的重大决策，严格遵循基本原则，认真落实政策措施，加强领导，精心组织，扎扎实实做好新农保试点工作，确保开好局、起好步。国务院这样做是因为（  ）  

A：新型农村社会养老保险是扩大基本医疗保障的基础

B：新型农村社会养老保险是社会保障制度中最基本、最核心的内容

C：完善的社保障制度可以为社会主义市场经济提供重要支撑

D：社会保障制度的完善既要有利于生产，又要提高基本生活水平