盐引是盐商合法贩盐的官方凭证。明朝政府鼓励商人输运粮食到边塞换取盐引。盐商凭盐引到指定的盐场支盐，再把盐运到指定的地区销售，获取利润。这反映了明朝（    ）

A：食盐业被政府严格控制

B：政府对盐商采取扶植政策

C：食盐市场出现官商勾结

D：食盐生产具有区域性特征