中国古代高层行政区经历了秦汉的郡、魏晋南北朝的州、唐朝的道、宋朝的路、元朝的行省、明朝的布政使司和清朝的省的变迁，极不稳定，变化较大。这反映出（    ）

A：中央与地方的矛盾长期存在

B：高层行政区的数量不断增多

C：地方行政区的权利不断扩大

D：中央与地方的分权日趋合理