2017年8月25日，国家互联网信息办公室公布《互联网跟帖评论服务管理规定》（以下简称《规定》），自2017年10月1日起施行。《规定》中明确，网站要按照“后台实名、前台自愿”原则，对注册用户进行真实身份信息认证，不得向来认证真实身份信息的用户提供跟贴评论服务。“后台实名、前台自愿”原则（  ）

A：限制了网民的言论自由

B：体现了公民权利与义务的统一

C：是公民参与管理国家和社会的基础

D：为公民网络政治参与提供了根本的行为准则