我国第一部“绿色税法”《中华人民共和国环境保护税法》于2018年1月1日在全国范围内正式实施，该税法按照“税负平移”的原则，将排污费转换为环保税，现行的排污费由原来中央和地方的1：9分成调整为全部环保税作为地方财政收入，中央不再参与分成。这一变化产生的传导过程是（ ）
①增强政府执法的规范性→督促企业履行环保责任→推进生态文明建设
②理顺中央和地方财政分配关系→增加地方财政收入→提高地方政府调控能力
③优化税收结构→提高环境污染成本→倒逼高污染企业转型升级
④完善国家税收制度→优化财政收支结构→实现财政收支平衡
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