国务院在印发的《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》中，明确提出整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗两项制度，建立统一的城乡居民基本医疗保险制度。建立这一制度是（    ）

①政府履行经济职能，提高生产力水平和人民生活水平的表现

②政府进行社会建设，加快健全基本公共服务体系的必要举措

③扩大公民政治权利，确保公民的生命健康权得以实现的途径

④完善社会保障制度，实现居民公平享有基本医疗权益的要求

A：①②

B：②④

C：③④

D：①③