2009年，我国为尽快扭转经济增速下滑趋势，实施了积极的财政政策和适度宽松的货币政策。下面属于积极的财政政策的是：
①降低银行存贷款利率
②全年新增贷款5万亿元以上，创历年新增贷款新高
③安排财政赤字9500亿元，创出60年来的最高纪录
④减税退税或抵免税，减轻企业居民税负约5000亿元

A：①②

B：③④

C：①③

D：②③