1933年，罗斯福提请国会通过法案．创立资源保护队，主要针对中部平原频发的沙尘暴。到1941年为止，共计招募了250多万青年人参加，开辟了740多万亩国有林区和大量的国有公园。史学家认为这一措施“最受欢迎”“最无争议”，也“最为成功”。上述评论的主要依据是（    ）

A：政府把资源保护放到新政的首位

B：政府把失业救济与环境保护并举

C：调整农林结构并降低农产品价格

D：基本上有效解决了就业保障问题