村头路口夜晚常有行人跌倒，村民张三在此安装路灯，并向路人收取电费却遭遇多数人拒绝，张三因收费不能弥补成本只好拆掉路灯。村委会从村财政出资安装该路灯和承担电费，照明恢复正常。这表明

A：作为资源配置的手段，计划调节比市场调节更有效

B：市场是一只“看得见的手”，调节人、财、物的配置

C：国家的宏观调控对资源配置发挥基础性作用

D：市场难以解决公共物品的供给问题