2009年9 月，人力资源和社会保障部等六部门联合下发《关于进一步规范中央企业负责人薪酬管理的指导意见》（被称为“限薪令”）。对中央企业高管发出“限薪令”，有利于实现

A：科学管理

B：同工同酬

C：社会公平

D：按劳分配