美国制宪会议的代表麦迪逊说：“如果人都是天使，就不需要任何政府了。如果是天使统治人，就不需要对政府有任何外来的或内在的控制了。”这段话反映了　

A：分权制衡的原则

B：人与政府的辩证关系

C：民主与专制的关系

D：政府权力至高无上