1803年2月，美国最高法院在经过复杂的辩论后，首席法官马歇尔宣布，国务卿麦迪逊扣发马伯里等人的法官委任状明显违法；但最高法院不能依据1789年国会通过的《司法法令》强令国务卿发放委任状，因为《司法法令》的有关规定本身是违反宪法的。这体现了美国（    ）

A：国务卿实际掌握国家的行政大权

B：最高法院的权力不受国会的制约

C：司法权可以制约行政权和立法权

D：国会通过的法律须经最高法院批准