伯利克里改革时期制定了公职津贴制度，即为参政的公民发放工资和津贴，这种做法

A：扩大了公民范围

B：有利于下层平民参政，有利民主政治的落实

C：打破了贵族对权力的垄断

D：将贵族排挤出了主要权力部门