2009年以来，上海、天津、沈阳、广州、南京等多个大中城市举行水价上调听证会。召开听证会的最终目的是

A：使公民充分发表意见

B：使决策者的决策更加科学

C：决策利民

D：使国家机关的工作得到更好的监督