2009年4月18日，温家宝在博鳌发表主旨演讲指出，为应对国际金融危机的挑战，中国政府及时果断调整宏观经济政策，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，迅速出台促进经济平稳较快发展的一揽子计划，努力把金融危机的影响降到最低限度，促进中国经济平稳较快发展。下列措施中不属于“积极的财政政策和适度宽松的货币政策”的一项是：

A：减少政府的财政支出

B：降低银行存贷款利率

C：增发国债，保持适度的财政赤字

D：调整税目，降低税率