2010年11月24日，财政部发布公告，决定发行2010年第三十八期记帐式附息国债，本期国债计划发行280亿元，期限为7年，年利率为3.83%。发行国债是
①实施宽松货币政策的主要措施②国家财政支出的重要方面
③国家财政收入的重要④政府筹集资金的重要方式

A：①②

B：③④

C：①③

D：①④