由某县政府联合相关部门共同制定的《村规民约》作为“基本模板”，在全县200个中心村逐步推行，各村根据本村特点，经村民大会补充调整增减内容，形成适合本村实际的自我管理“法律”。制定《村规民约》（  ）

①是贯彻落实依法治国方略的内在要求

②有利于实现社会稳定和基层政权的长治久安

③使村民生活、村务工作有章可循、有据可依

④是村民自治的基础

A：①③

B：②③

C：①④

D：③④