在古代雅典，城邦对担任公职和参加政治活动的公民发放工资和津贴，主要目的是（    ）

A：高薪养廉

B：对为国家作出贡献的人的补偿

C：吸引妇女参政

D：鼓励和保证公民参政的积极性