①是为了实施积极的就业政策
②是为了提高劳动者的职业技能
③能更好地保障民生和维护社会稳定
④有利于实现劳动者自身的社会价值
结合语境解释下列句子中划线的词语。
封了阳台,虽可以阻隔住城市的喧嚣,开辟出一块活动的空间,但是,这鸽子便没有了安身立命的场所。
①喧嚣
原来楼前有一块草坪,儿子曾在这块草坪上蹒跚学步。
②蹒跚