《宋史·食货志》载“宋自削平诸国,天下盐利皆归县官,官府通商,随州郡所宜,然亦变革不常,而尤重私贩盐之禁”。 这段话反映的核心问题是

A：宋代地方政府权力较前代增大

B：国家重治贩卖私盐

C：盐业官营,实行垄断经营

D：宋代实行重农抑商政策