广东省从2010年起，各级财政都要逐年提高财政一般预算支出中教育拨款比例，教育投入将优先保障义务教育均衡发展需要。这样做（    ）

①有利于提高广东人民的文化素质             ②有利于促进教育的公平与正义

③是把教育放在优先发展战略地位的体现    ④体现了教育的显著特征是公益性

A：②③④

B：①③④

C：①②③

D：①②④