《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010﹣2020年）》指出，到2020年，我国新增劳动力平均受教育年限从12.4年提高到13.5年；主要劳动年龄人口平均受教育年限从9.5年提高到11.2年，其中接受高等教育的比例为20%以上。要实现这一目标，需要（    ）

A：将提高人口素质作为计划生育工作最主要目标

B：大力实施可持续发展战略

C：把发展教育和科技作为当前的中心工作

D：始终将教育摆在优先发展的战略地位