加强对官吏的监察有助于维护专制统治。下列对西汉刺史制度表述正确的是

A：汉高祖在全国设置十三个监察区

B：每个监察区设置刺史两人

C：刺史既监察地方官，又监察中央官员

D：刺史制度有利于加强对地方的控制